2014年6月11日，教育部印發(fā)《高等學(xué)校體育工作基本标準》（以下簡稱“标準”）。爲什麼(me)要在目前情況下制定“标準”，“标準”的核心内容是什麼(me)，體現哪些特色和亮點，如何貫徹落實，教育部體育衛生與藝術教育司負責人就(jiù)這(zhè)些問題回答了記者的提問。
出台背景
近年來，高等學(xué)校體育在課程建設、學(xué)生參加體育鍛煉、提升科研水平、改善相關條件等方面(miàn)取得了明顯進(jìn)展，爲提升學(xué)生體質健康水平，推進(jìn)高教改革和提高教育質量打下了基礎。但是，高等學(xué)校體育工作仍存在不少困難和問題，總的來看，由于缺乏必要的基本制度、基本标準和明确要求，區域之間、學(xué)校之間體育工作水平差距較大，影響了高等學(xué)校體育工作均衡、協調可持續發(fā)展，總體上看，大學(xué)生體質健康水平下降趨勢還(hái)沒(méi)有從根本上得到扭轉。
爲落實立德樹人根本任務，加強高等學(xué)校體育工作，提高高等學(xué)校體育的教學(xué)質量，切實提高高校學(xué)生體質健康水平，促進(jìn)學(xué)生全面(miàn)發(fā)展，我部出台了“标準”。
基本理念
基于當前教育現代化發(fā)展的深刻背景，“标準”結合高等學(xué)校發(fā)展的發(fā)展任務、特點以及高等學(xué)校的體育工作的特點，充分體現五個有利于的原則：一是有利于體育課程質量的不斷提高；二是有利于課外體育活動與競賽的蓬勃開(kāi)展；三是有利于學(xué)生體質監測與評價體系的建立和學(xué)生體質的不斷提高；四是有利于基礎能(néng)力的建設與保障水平的提高；五是有利于學(xué)校體育文化傳統的繼承和創新。
主要特色
“标準”是對(duì)全日制普通高等學(xué)校體育工作的基本要求，是衡量高等學(xué)校體育工作的重要依據，不是對(duì)高校的評估、檢查。“标準”緊緊把教育教學(xué)、學(xué)生體質水平的提高作爲高校體育工作的基本點和立足點，把高校體育發(fā)展規劃、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排、工作管理和工作評價等核心重點都(dōu)納入了标準範圍。同時(shí)“标準”根據高等學(xué)校的自身特點，把增強高校的社會(huì)服務能(néng)力作爲高校學(xué)校體育工作的一項基本功能(néng)，使高等學(xué)校的體育工作真正能(néng)夠成(chéng)爲繼承文化傳統、實踐傳承文化創新的有效載體。
解決問題
一是推動高校把學(xué)校體育工作列入學(xué)校的發(fā)展規劃，充分發(fā)揮學(xué)校體育的立德樹人功能(néng)；二是保證高校體育課時(shí)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，豐富課程項目、内容，提高教學(xué)質量；三是保障學(xué)校體育課外活動時(shí)間，解決校内外體育社團建設薄弱，校園體育文化、社會(huì)服務功能(néng)單一問題；四是當前大學(xué)生的身體素質還(hái)沒(méi)有根本好(hǎo)轉，健全學(xué)校的評價體系建設，使學(xué)生的體質健康水平成(chéng)爲全面(miàn)衡量學(xué)生發(fā)展和學(xué)校體育工作的重要指标；五是解決學(xué)校體育辦學(xué)條件急待改善，場地設施等基礎建設薄弱，教師隊伍素質有待提高問題。
課程要求
“标準”嚴格規定了體育課程設置與實施，要求通過(guò)課程的學(xué)習使學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉的基礎知識、基本技能(néng)和有效方法，學(xué)會(huì)至少兩(liǎng)項終身受益的體育鍛煉項目，養成(chéng)良好(hǎo)鍛煉習慣。
其中，本科學(xué)生開(kāi)設不少于144學(xué)時(shí)（專科生不少于108學(xué)時(shí)）的體育必修課，每周安排體育課不少于2學(xué)時(shí)，每學(xué)時(shí)不少于45分鍾。爲其他年級學(xué)生和研究生開(kāi)設體育選修課，選修課成(chéng)績計入學(xué)生學(xué)分。每節體育課學(xué)生人數原則上不超過(guò)30人。
要開(kāi)設不少于15門的體育項目。每節體育課提高學(xué)生心肺功能(néng)的鍛煉内容不得少于30%；反映學(xué)生心肺功能(néng)的素質鍛煉項目作爲考試内容，考試分數的權重不得少于30%。
體育競賽
“标準”要求各高校要通過(guò)課外體育活動與競賽的組織安排全面(miàn)發(fā)揮體育在學(xué)校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì)服務和文化傳承中不可替代的價值和作用。其中要求組織學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉，切實保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動時(shí)間；參與運動會(huì)的學(xué)生達到50%以上；學(xué)校成(chéng)立不少于20個學(xué)生體育社團；因地制宜開(kāi)展社會(huì)服務等方面(miàn)都(dōu)是提出的新的明确要求。
體質監測
學(xué)生體質監測與評價是當前學(xué)校體育工作發(fā)展非常重要的一個方面(miàn)和抓手，各高校：一是要全面(miàn)實施《國(guó)家學(xué)生體質健康标準》，建立學(xué)生體質健康測試中心，每年將(jiāng)測試成(chéng)績向(xiàng)學(xué)生反饋，形成(chéng)本校學(xué)生體質健康年度報告；二是學(xué)生測試成(chéng)績列入學(xué)生檔案，作爲對(duì)學(xué)生評優、評先的重要依據。畢業時(shí)，學(xué)生測試成(chéng)績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學(xué)生憑醫院證明向(xiàng)學(xué)校提出申請并經(jīng)審核通過(guò)後(hòu)可準予畢業）；三是建立學(xué)生體質健康狀況分析和研判機制，根據學(xué)生體質健康狀況制定幹預措施，視情況采取分類教學(xué)、個别輔導等必要措施，指導學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行體育鍛煉。
學(xué)校能(néng)力建設
一是健全學(xué)校體育保障機制，學(xué)校體育工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費預算，并與學(xué)校教育事(shì)業經(jīng)費同步增長(cháng)；二是加強學(xué)校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度；三是將(jiāng)體育教學(xué)、課外體育活動、課餘訓練競賽和實施《國(guó)家學(xué)生體質健康标準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學(xué)科（專業）教師工作量的計算标準一緻，實行同工同酬；四是體育場館、設施和器材要基本滿足學(xué)生參加體育鍛煉的需求。體育場館、設施在課餘和節假日向(xiàng)學(xué)生免費或優惠開(kāi)放。
高校應做工作
各高校應全面(miàn)貫徹黨的教育方針，服務立德樹人根本任務，以“标準”的實施爲契機做好(hǎo)如下工作：一是將(jiāng)學(xué)校體育納入學(xué)校全面(miàn)實施素質教育的各項工作，認真執行國(guó)家教育發(fā)展規劃、規章制度及各項要求；二是把增強學(xué)生體質和促進(jìn)學(xué)生健康作爲學(xué)校教育的基本目标之一和重要工作内容，納入學(xué)校總體發(fā)展規劃；三是切實加強師資建設、資源配置、經(jīng)費投入和工作評價，力争在短時(shí)間内達到标準規定的要求。
制度落實
爲推進(jìn)實施“标準”，實現其制度設計和政策目标，近期教育部門將(jiāng)重點做好(hǎo)以下工作：一是加大宣傳力度，我部將(jiāng)就(jiù)“标準”的施行進(jìn)行宣傳，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、集體宣講、培訓等各種(zhǒng)途徑加大宣傳力度。二是加強組織領導，督促并指導各地認真落實。三是組織督導檢查，我部适時(shí)將(jiāng)“标準”的落實情況檢查調研。四是鼓勵社會(huì)監督，歡迎媒體和社會(huì)各界對(duì)各地各校貫徹落實“标準”的情況進(jìn)行跟蹤報道(dào)和監督。
