“從你單位俞敏案中可以看出,目前國(guó)資管理中還(hái)存在一些缺陷和漏洞,要結合這(zhè)次整改回頭看,從機制和制度層面(miàn)再梳理、再剖析、再落實……”近日,在甯波市奉化區國(guó)資管理中心專題警示剖析會(huì)上,奉化區紀委監委派駐第六紀檢監察組組長(cháng)王海洪強調要以俞敏案爲鏡鑒,固守本色、築牢底線。
俞敏,男,漢族,浙江三門人,大學(xué)文化,1963年4月出生,1979年12月參加工作,1987年11月加入中國(guó)共産黨。曾任原奉化市國(guó)資局副局長(cháng),原奉化市勞動保障局副局長(cháng)、副局級調研員等職。曾經(jīng)的俞敏,仕途通暢,順風順水,但按捺不住對(duì)金錢的欲望,沉迷權錢遊戲,最終落得一敗塗地。
“頭腦靈活”四處投資,一朝踩雷負債累累
俞敏曾長(cháng)期在财稅系統工作,在擔任原奉化市财稅局财政開(kāi)發(fā)公司副經(jīng)理、經(jīng)理等職務期間,由于該公司承擔向(xiàng)企業進(jìn)行政策性撥款的工作,俞敏與商人老闆來往較多,獲知了一些企業投資的信息。在2001年出任國(guó)資局副局長(cháng)後(hòu),他自認朋友多、人脈廣,有經(jīng)商頭腦,開(kāi)始私底下四處籌錢搞投資。
初期,俞敏多次到江西、廣東等地進(jìn)行投資,個人資産大幅升值。當時(shí),在周圍同事(shì)和朋友的眼裡(lǐ),俞敏家庭圓滿、财運連連,讓人頗爲羨慕。然而好(hǎo)景不長(cháng),随著(zhe)一筆巨額投資石沉大海,俞敏欠下了數百萬的債務,隻得通過(guò)借貸進(jìn)行資金周轉,資産窟窿越來越大。
“正是因爲我投資失敗,債務糾紛嚴重,讓我對(duì)别人的送錢行爲無法拒絕。”随著(zhe)利息像滾雪球一樣(yàng)越來越多,俞敏陷入了複雜的債務糾紛。在他面(miàn)前的,是整個人生的轉折點。
一腳踏入“圍獵圈”將(jiāng)魔爪伸向(xiàng)國(guó)有資産
2006年,原奉化市金屬材料公司國(guó)有股權公開(kāi)拍賣,該公司位于奉化的黃金地段,商人俞某某和毛某某對(duì)這(zhè)塊“肥肉”垂涎已久,合夥密謀收攏股權。可這(zhè)一場勢在必得的拍賣,還(hái)缺一個最關鍵的助力。于是,負責國(guó)有股權拍賣工作的國(guó)資局副局長(cháng)俞敏進(jìn)入了二人的視野。
8月的一天,俞某某以詢問拍賣手續爲借口,來到了俞敏的辦公室。“他塞給我一張煙票,内有50條‘冬蟲夏草’香煙,但也沒(méi)多說(shuō)什麼(me),就(jiù)走了。”
送煙隻是拉攏俞敏的第一步,知道(dào)他的經(jīng)濟狀況後(hòu),經(jīng)營著(zhe)擔保公司的俞某某和毛某某“對(duì)症下藥”,主動向(xiàng)俞敏提供了30萬元借款。深陷債局的俞敏明知這(zhè)是一個陷阱,但面(miàn)對(duì)唾手可得的金錢,他沒(méi)有搖頭拒絕。
拍賣前一天,俞敏參加了專題會(huì)議,會(huì)上确定的拍賣保留價爲4200萬元。一走出會(huì)議現場,俞敏便偷偷將(jiāng)這(zhè)一消息透露給了俞某某。第二天,俞某某以4250萬元成(chéng)交價格拍得金屬材料公司國(guó)有股權,僅比保留價高出了50萬元。
初次合作的成(chéng)果未能(néng)滿足毛某某等人的“胃口”,在取得金屬材料公司全部國(guó)有股權後(hòu),毛某某以評估基準日至拍賣成(chéng)交日期間的持續經(jīng)營虧損、鋼材庫存損失爲由,索取1400餘萬元補償款。
俞敏面(miàn)上表示此事(shì)他無法決定,應召開(kāi)相關部門協調會(huì)對(duì)補償事(shì)宜進(jìn)行協商,實際上這(zhè)隻是一個幌子,目的是“讓大家一起(qǐ)挑挑擔子”。協調會(huì)主要由俞敏主持并介紹情況,最後(hòu)也是根據他的意見确定補償毛某某910餘萬元。然而實際上,其中的300餘萬元補償款完全沒(méi)有補償依據,導緻國(guó)有資産遭受巨大損失。
在協調金屬材料公司國(guó)有股權拍賣、補償過(guò)程中,毛某某通過(guò)代理人張某給俞敏送錢送卡,多次請他外出消費。由于毛某某在奉化當地有一定“勢力”,在俞敏陷入債務追讨和個人糾紛時(shí),還(hái)曾出手幫他“平事(shì)”。
通過(guò)各種(zhǒng)利益誘惑和輸送,俞敏被(bèi)一步步套牢,逐漸成(chéng)爲毛某某等人操控的籌碼。2007年至2008年期間,俞敏在負責處理一處國(guó)有房産時(shí),毛某某再一次張開(kāi)“血盆大口”,提出要用300多萬元資金吞下初期評估價爲700萬元的房産。
“這(zhè)個價格确實差了太多,我不得不給估價的事(shì)務所打招呼,讓他們重新評估,暗示評估價不能(néng)超過(guò)500萬元。”2008年初,俞敏在未履行審批、公開(kāi)競拍等程序的情況下,直接將(jiāng)該房産以458萬元的評估價出售給毛某某,緻使國(guó)有資産再遭受直接損失300多萬元。俞敏則借機向(xiàng)毛某某借款200萬元,以緩解自己的财務危機。
債務纏身落魄遠逃,累累惡行難逃法網
以權錢搭建起(qǐ)的關系網中,圍獵者怎會(huì)無休止地提供幫助。随著(zhe)債台越築越高,俞敏不得不從轉崗的原奉化市勞動保障局副局長(cháng)這(zhè)一職位上提前退休。
欠下的一千多萬元債務將(jiāng)俞敏的家庭徹底壓垮,妻子同他離了婚,女兒也斷了聯系。爲躲避債主,俞敏遠逃他鄉,走上了一條失魂落魄的逃債之路。
2018年11月,奉化區紀委監委在初核毛某某涉黑案件相關問題線索時(shí),發(fā)現俞敏在國(guó)有資産處置過(guò)程中存在重大渎職犯罪嫌疑。在充分收集外圍信息,進(jìn)行科學(xué)研判後(hòu),分析俞敏很可能(néng)藏匿在深圳。2019年2月25日,奉化區紀委監委和區公安分局辦案人員來到了廣東。
“當時(shí)我們辦案人員趕到之後(hòu)在附近摸排,因爲他個頭高,臉上靠近嘴角有一顆黑痣,比較顯眼,我們連續蹲了好(hǎo)幾個小時(shí)後(hòu),發(fā)現有個人身形有點像,就(jiù)用奉化方言叫(jiào)了一聲‘俞敏’,他一回頭,我們就(jiù)上去把他控制住了。”談起(qǐ)抓捕俞敏的過(guò)程,奉化區紀委監委第四紀檢監察室副主任張俊有些唏噓,由于俞敏出逃後(hòu)年紀已比較大,加上害怕追債人員,不想引人注目,最終
落得隻能(néng)以送外賣爲生。
“從負責國(guó)有股權拍賣,到因債務糾紛遠走他鄉,直至案發(fā),俞敏的犯罪行爲隐藏期長(cháng)達十年之久。但是曾經(jīng)的罪行并不會(huì)因爲時(shí)間而消逝。”張俊說(shuō)。心如欲壑,後(hòu)土難填,對(duì)金錢的渴望磨去了俞敏作爲黨員領導幹部的初心和堅守,因利益爲人挾制,淪爲欲望的容器,跌入犯罪的深淵。
“廉潔兩(liǎng)個字我隻是停留在口頭,沒(méi)有用内心去深究,漸漸地放松了對(duì)自己的約束,明知故犯,心存僥幸,放任自己在犯罪道(dào)路上一步步走遠。”俞敏在忏悔書上寫道(dào)。
2019年4月22日,俞敏受到開(kāi)除黨籍處分,同年9月12日,被(bèi)甯波市奉化區人民法院以濫用職權罪、受賄罪判處有期徒刑六年六個月,并處罰金人民币十六萬元。從手握國(guó)有資産審批重權,到逃債千裡(lǐ)靠送外賣爲生,到如今淪爲階下囚,這(zhè)位曾經(jīng)意氣風發(fā)的副局長(cháng)最終倒在了權錢遊戲之下。