中國(guó)共産黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報
(2024年1月10日中國(guó)共産黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò))
中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會(huì)書記李希代表中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)作工作報告。新華社記者 龐興雷 攝
中國(guó)共産黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2024年1月8日至10日在北京舉行。出席這(zhè)次全會(huì)的有中央紀委委員132人,列席238人。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李強、趙樂際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希等黨和國(guó)家領導人出席會(huì)議。
全會(huì)由中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面(miàn)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,回顧2023年紀檢監察工作,部署2024年任務,審議通過(guò)了李希同志代表中央紀委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,縱深推進(jìn)新征程紀檢監察工作高質量發(fā)展》工作報告。
全會(huì)認真學(xué)習、深刻領會(huì)習近平總書記重要講話。一緻認爲,講話從統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答關于黨的自我革命的三個重大問題,明确提出推進(jìn)自我革命“九個以”的實踐要求,對(duì)持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗鬥争作出戰略部署,對(duì)紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望、提出明确要求,高瞻遠矚、視野宏闊、思想深邃、内涵豐富,充分彰顯了我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想凝結了新時(shí)代全面(miàn)從嚴治黨豐富實踐經(jīng)驗和重要理論成(chéng)果,凝聚了全黨高度共識,爲新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争提供了根本遵循,爲做好(hǎo)新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。一緻表示,將(jiāng)深入學(xué)習領悟、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,提高政治站位,增強政治自覺,切實把思想和行動統一到習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想上來,在新征程上忠實履職盡責,爲開(kāi)創黨的自我革命新局面(miàn)作出不懈努力。
全會(huì)指出,2023年是全面(miàn)貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是三年新冠疫情防控轉段後(hòu)經(jīng)濟恢複發(fā)展的一年。以習近平同志爲核心的黨中央團結帶領全黨全國(guó)人民,凝心聚力、攻堅克難,全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)式現代化,引領中華民族偉大複興号巨輪破浪前行。中央紀委國(guó)家監委和各級紀檢監察機關牢記習近平總書記“新班子、新氣象、新局面(miàn)、新作爲”的期望要求,以全面(miàn)貫徹黨的二十大精神爲主線,以推動全黨堅定擁護“兩(liǎng)個确立”、堅決做到“兩(liǎng)個維護”爲使命責任,以推動解決大黨獨有難題、健全全面(miàn)從嚴治黨體系爲目标方向(xiàng),以開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和全國(guó)紀檢監察幹部隊伍教育整頓爲重點,深學(xué)習、實調研、抓落實,始終以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監督、正風肅紀反腐,紀檢監察工作高質量發(fā)展取得新進(jìn)展新成(chéng)效,爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家提供有力保障。中央紀委常委會(huì)把學(xué)習黨的二十大精神作爲履職的第一課,聚焦重點難題深入調查研究,著(zhe)眼五年謀篇布局,牢牢把握新征程紀檢監察工作正确方向(xiàng)。紮實開(kāi)展主題教育和教育整頓,用心用情深學(xué)細悟習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅定不移扛起(qǐ)“兩(liǎng)個維護”重大政治責任,嚴管嚴治鍛造紀檢監察鐵軍。緊緊圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督,保障新征程開(kāi)好(hǎo)局、起(qǐ)好(hǎo)步。持續深入推進(jìn)反腐敗鬥争,嚴肅查處金融、國(guó)企、高校、體育、煙草、醫藥、糧食購銷、統計等領域腐敗問題,堅決清除系統性腐敗風險隐患,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,全面(miàn)鞏固來之不易的壓倒性勝利。锲而不舍落實中央八項規定精神,糾樹并舉促進(jìn)作風建設常态長(cháng)效。全面(miàn)加強黨的紀律建設,促進(jìn)從嚴管理監督和鼓勵擔當作爲相統一。堅定不移深化政治巡視,高質量完成(chéng)對(duì)中管企業黨組織巡視全覆蓋。深入貫徹制度治黨、依規治黨要求,持續推進(jìn)紀檢監察體制改革,協助黨中央修訂紀律處分條例,推動完善黨的自我革命制度規範體系。在肯定成(chéng)績的同時(shí),實事(shì)求是分析了紀檢監察工作和幹部隊伍建設存在的問題,要求高度重視、切實加以解決。
全會(huì)強調,黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨,創造性提出一系列具有原創性、标志性的新理念新思想新戰略,形成(chéng)習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,指引百年大黨開(kāi)辟了自我革命的新境界。這(zhè)是我們黨堅持“兩(liǎng)個結合”推進(jìn)理論創新取得的新成(chéng)果,是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新篇章,标志著(zhe)我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設規律、共産黨執政規律的認識達到新高度。這(zhè)一重要思想深刻回答了我們黨“爲什麼(me)要自我革命”的重大問題,指明了确保全黨永葆初心、擔當使命的根本任務;深刻回答了我們黨“爲什麼(me)能(néng)自我革命”的重大問題,堅定了全黨用好(hǎo)“第二個答案”、解決大黨獨有難題的信心決心;深刻回答了我們黨“怎樣(yàng)推進(jìn)自我革命”的重大問題,展現了黨永葆生機活力、走好(hǎo)新的趕考之路的光明前景。紀檢監察機關是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,要懷著(zhe)深厚感情、懷著(zhe)堅定信仰、懷著(zhe)強烈使命深學(xué)細悟,準确把握這(zhè)一重要思想的精髓要義、實踐要求,自覺貫徹到紀檢監察工作全過(guò)程各方面(miàn),以永遠在路上的堅韌執著(zhe)把黨的自我革命進(jìn)行到底。
全會(huì)提出,2024年是中華人民共和國(guó)成(chéng)立75周年,是實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一年。做好(hǎo)今年紀檢監察工作,要堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,堅決落實全面(miàn)從嚴治黨戰略方針,深刻領悟“兩(liǎng)個确立”的決定性意義,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,鞏固拓展主題教育和教育整頓成(chéng)果,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,推動健全全面(miàn)從嚴治黨體系,縱深推進(jìn)正風肅紀反腐,縱深推進(jìn)新征程紀檢監察工作高質量發(fā)展,爲全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)式現代化提供堅強保障。
第一,突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成(chéng)果。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特别是黨的自我革命的重要思想作爲紀檢監察幹部教育培訓主題主線,健全并嚴格執行“第一議題”制度、集體學(xué)習制度,在深化、内化、轉化上持續用力,自覺從黨的創新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措,不斷把學(xué)習成(chéng)果轉化爲正風肅紀反腐的實際成(chéng)效。
第二,突出“兩(liǎng)個維護”深化政治監督。把嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在突出位置,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨内政治生活,堅決糾正政治偏差,及時(shí)消除政治隐患。緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強政治監督,常态化開(kāi)展落實情況“回頭看”,督促全黨統一思想、統一意志、步調一緻向(xiàng)前進(jìn)。
第三,突出鏟除土壤條件深化反腐敗鬥争。持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗鬥争,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,強化高壓态勢,繼續緊盯重點問題、重點領域、重點對(duì)象、新型腐敗和隐性腐敗,把嚴懲政商勾連的腐敗作爲攻堅戰重中之重,深化整治金融、國(guó)企、能(néng)源、煙草、醫藥、基建工程和招投标等領域腐敗問題,堅決懲治群衆身邊腐敗,集中整治跨境腐敗問題。強化以案促改、以案促治,推動重點領域體制機制改革。強化正反兩(liǎng)方面(miàn)教育,加強新時(shí)代廉潔文化建設,推動形成(chéng)廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。強化受賄行賄一起(qǐ)查,完善對(duì)重點行賄人的聯合懲戒機制。強化完善反腐敗工具箱,繼續加大審計等移送問題線索查處力度,持續推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。
第四,突出常态長(cháng)效深化落實中央八項規定精神。對(duì)違規吃喝開(kāi)展專項整治,嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老闆”、“吃下級”等問題。健全風腐同查同治工作機制,既“由風查腐”又“由腐糾風”。重拳糾治幹部群衆反映強烈的形式主義、官僚主義,從領導機關抓起(qǐ)、領導幹部改起(qǐ),堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發(fā)展、加重基層負擔、權力觀扭曲政績觀錯位等問題。
第五,突出嚴的基調深化黨的紀律建設。以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例爲契機加強紀律教育,認真開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,著(zhe)力解決對(duì)黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。以規範運用“四種(zhǒng)形态”爲導向(xiàng)嚴格紀律執行,推動準确定性量紀執法。以壓緊壓實政治責任爲抓手凝聚管黨治黨合力,健全各負其責、統一協調的責任格局。完善問責制度。
第六,突出政治定位深化巡視巡察。紮實推進(jìn)巡視全覆蓋,深入探索提級巡視、聯動巡視,加強對(duì)省區市巡視工作的指導督導,建立對(duì)中央單位内部巡視分闆塊、分行業指導的工作機制,全面(miàn)推動市縣巡察向(xiàng)基層延伸。學(xué)習貫徹巡視工作條例,修訂被(bèi)巡視黨組織配合中央巡視工作規定等,建立覆蓋巡視整改全周期的責任體系和制度流程。
第七,突出規範化、法治化、正規化深化紀檢監察體制改革和制度建設。完善紀委監委機關内設機構設置、職能(néng)配置、力量配備。深化派駐機構改革,制定加強中管高校紀檢監察機構與地方紀委監委聯合開(kāi)展審查調查的意見,指導各省區市紀委監委開(kāi)展向(xiàng)省屬高校和國(guó)有企業派駐紀檢監察組試點,在垂管系統省級以下單位開(kāi)展涉嫌職務犯罪案件管轄和監察措施使用改革試點。持續完善“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制。協助黨中央修訂《黨組讨論和決定黨員處分事(shì)項工作程序規定(試行)》等。完善以黨内監督爲主導、各類監督貫通協調機制,完善基層監督體系,加強對(duì)“一把手”和領導班子監督。推動數字技術深度融入紀檢監察各項業務,建設一體化工作平台。
第八,突出發(fā)揚徹底自我革命精神深化紀檢監察機關自身建設。中央紀委常委會(huì)帶頭加強自身建設,帶動全系統做自我革命的表率、遵規守紀的标杆。在思想上勇于自我革命,常态化開(kāi)展政治教育、黨性教育,始終做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。在作風上勇于自我革命,牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”,保持戰略定力、堅定鬥争意志,嚴格依規依紀依法履職。在廉潔上勇于自我革命,常态化檢視幹部隊伍存在的突出問題,刀刃向(xiàng)内清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”。在嚴管上勇于自我革命,做細做實對(duì)幹部的經(jīng)常性監督,完善監察官職業保障配套制度,激勵幹部安心履職、擔當作爲。
全會(huì)号召,要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,勠力同心、忠誠履職,以一往無前的奮鬥姿态、永不懈怠的精神狀态推進(jìn)新征程紀檢監察工作高質量發(fā)展,爲以中國(guó)式現代化全面(miàn)推進(jìn)強國(guó)建設、民族複興偉業提供堅強保障!